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　　发 
展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面 ，要加大
政府
 投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。